Proprietarii de apartamente care și-au închis balcoanele nu vor fi obligați să plătească impozite duble sau taxe de zece ori mai mari pentru intrarea în legalitate. Ministrul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Marcel-Alexandru Stoica, a anunțat joi, 5 noiembrie 2026, emiterea unui ordin ministerial care clarifică aplicarea noilor prevederi din Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.
Decizia vine după ce intrarea în vigoare a Legii nr. 169/2026 a provocat îngrijorare în rândul proprietarilor de apartamente, în special al celor care au închis balcoanele cu geamuri termopan fără să obțină anterior o autorizație de construire.
Prin noul ordin, Ministerul Dezvoltării stabilește modul în care autoritățile locale trebuie să interpreteze prevederile privind impozitarea, sancționarea și regularizarea acestor lucrări.
Impozitul pe apartament nu se dublează pentru un balcon închis
Una dintre cele mai importante clarificări privește majorarea cu 100% a impozitului pentru construcțiile realizate fără autorizație.
Potrivit ministrului Dezvoltării, această sancțiune se aplică exclusiv clădirilor construite integral ilegal, nu apartamentelor din blocuri autorizate în care proprietarii au închis ulterior balcoanele.
Astfel, dacă un apartament de 70-80 de metri pătrați are un balcon de 3-4 metri pătrați închis fără autorizație, proprietarul nu poate fi obligat să plătească impozit dublu pentru întreaga locuință doar din acest motiv.
„Legea pedepsește construcțiile ilegale, nu termopanele de la balcon. Majorarea de 100% a fost gândită pentru clădiri ridicate integral fără autorizație”, a explicat ministrul Alexandru Stoica.
Ministerul precizează că un bloc construit legal nu devine o construcție ilegală doar pentru că unul dintre proprietari a efectuat lucrări neautorizate de închidere a balconului.
Taxele pentru legalizarea balcoanelor nu vor fi majorate de zece ori
O altă prevedere care a provocat controverse se referă la taxele majorate de zece ori pentru anumite lucrări realizate fără autorizație.
Ministrul Dezvoltării a clarificat că aceste taxe se aplică exclusiv unor categorii de construcții ilegale incluse într-un regim tranzitoriu special, nu lucrărilor obișnuite de închidere a balcoanelor.
În cazul balcoanelor închise, proprietarii care solicită intrarea în legalitate vor achita taxele standard de autorizare.
Procedura de regularizare urmărește verificarea siguranței construcției și a respectării cerințelor tehnice, fără aplicarea automată a unor sancțiuni suplimentare.
Balcoanele închise de peste trei ani: amenzile sunt prescrise
Ordinul ministerial aduce clarificări și în privința lucrărilor efectuate cu mai mulți ani în urmă.
Potrivit interpretării oficiale prezentate de Ministerul Dezvoltării, pentru balcoanele închise în urmă cu mai mult de trei ani, dreptul autorităților de a aplica amenzi contravenționale pentru aceste lucrări este prescris.
Cu alte cuvinte, proprietarii care și-au închis balconul cu mulți ani în urmă nu pot fi sancționați retroactiv doar pentru că între timp a intrat în vigoare noul Cod al urbanismului.
Ministerul subliniază că Legea nr. 169/2026 nu poate transforma o faptă prescrisă într-un motiv pentru penalizarea fiscală a unui apartament construit legal.
Totuși, prescripția amenzii nu înseamnă automat că lucrarea este autorizată sau că proprietarul nu mai trebuie să respecte eventualele cerințe tehnice și urbanistice aplicabile.
Nu există termen-limită pentru intrarea în legalitate a balcoanelor închise
Una dintre cele mai importante informații pentru proprietarii de apartamente privește termenul de 25 august 2027, despre care s-a discutat intens în ultimele zile.
Ministrul Dezvoltării a precizat că această dată nu reprezintă termenul-limită pentru legalizarea balcoanelor închise.
Potrivit articolului 301 alineatul (2) din Legea nr. 169/2026, închiderea balcoanelor și logiilor la clădirile de locuit multietajate este încadrată în categoria lucrărilor de importanță redusă, cu excepția extinderilor pe domeniul public ale balcoanelor sau logiilor de la parter.
Aceste lucrări beneficiază de un regim permanent de regularizare, ceea ce înseamnă că proprietarii pot solicita autorizația necesară oricând, fără să fie condiționați de termenul de 25 august 2027.
Termenul respectiv vizează alte categorii de construcții ilegale, pentru care legea a instituit un regim tranzitoriu de un an.
Primăriile nu sunt obligate să inventarieze toate balcoanele închise
Ministerul Dezvoltării a clarificat și obligațiile administrațiilor locale, inclusiv ale primăriilor din județul Satu Mare.
Potrivit ordinului, intrarea în vigoare a noilor prevederi nu obligă primăriile să efectueze o inventariere generală a balcoanelor închise fără autorizație.
De asemenea, direcțiile locale de taxe și impozite nu au temei legal să majoreze cu 100% impozitul unui apartament doar pentru că balconul acestuia a fost închis fără autorizație.
Clarificările sunt relevante inclusiv pentru proprietarii din municipiul Satu Mare, Carei, Negrești-Oaș, Tășnad și celelalte localități ale județului în care există blocuri de locuințe.
Ce trebuie să știe proprietarii care au balconul închis fără autorizație
Pe baza clarificărilor anunțate de Ministerul Dezvoltării, principalele reguli aplicabile sunt următoarele:
- Impozitul pe apartament nu se dublează pentru simplul fapt că balconul a fost închis fără autorizație.
- Taxele de autorizare nu se majorează de zece ori pentru lucrările obișnuite de închidere a balcoanelor.
- Amenzile pentru lucrările realizate în urmă cu peste trei ani sunt prescrise, potrivit interpretării oficiale prezentate de minister.
- Legalizarea balconului poate fi solicitată oricând, fără termenul-limită de 25 august 2027, pentru lucrările încadrate în regimul permanent.
- Primăriile nu sunt obligate să inventarieze toate balcoanele închise în urma intrării în vigoare a noii legi.
- Siguranța construcției rămâne obligatorie, iar regularizarea presupune verificarea respectării cerințelor tehnice aplicabile.
Ministrul Dezvoltării: Legea trebuie să sancționeze construcțiile ilegale, nu proprietarii de bună-credință
Alexandru Stoica a explicat că scopul noilor clarificări este evitarea aplicării disproporționate a sancțiunilor și stabilirea unei interpretări unitare a legislației la nivelul autorităților locale.
„Spiritul legii este de a-i pedepsi pe cei care construiesc ilegal, nicidecum pe românii de bună-credință care au vrut doar să se apere de frig”, a transmis ministrul Dezvoltării.
Ordinul emis la 5 noiembrie 2026 a fost publicat pe site-ul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.
Conform ministerului, instrucțiunile permit aplicarea unitară a prevederilor existente, fără să mai fie necesară modificarea legii pentru clarificarea situației balcoanelor închise.
